Institutul PSD-ului recomandă alegerea preşedintelui de Parlament şi posibilitatea sancţionării acestuia

Institutul “Ovidiu Şincai”, condus de Adrian Severin şi patronat
de Adrian Năstase, a lansat, luni, un “raport de analiză politică”,
intitulat “Parlamentarismul în România: diagnoză şi propuneri de
reformă”. Concluziile pot fi interpretate drept varianta cu care
social democraţii contracarează proiectul de reformă instituţională
anunţat de Traian Băsescu. Pesediştii se întâlnesc cu şeful
statului şi în câteva idei, cum ar fi finanţarea campaniei
electorale de la buget.

Ce recomandă Institutul:

publicitate

• Preşedinte ales de Parlament

Alegerea Preşedintelui Republicii de către Parlament, cu
menţinerea duratei mandatului la cinci ani, măsură care, potrivit
studiului, instituţia parlamentară ar deveni mai puternică, iar o
parte din conflictele instituţionale ar fi
soluţionate.
În cazul în care ar fi menţinut actualul sistem de alegere al
preşedintelui, Raportul recomandă introducerea unui sistem de
alegeri primare – care ar reduce rolul tranzacţiilor oculte de
partid în desemnarea candidaţilor -, precum şi crearea unui
mecanism de control şi sancţiune a acţiunilor prezidenţiale, care
depăşesc limitele competenţelor constituţionale.

• Două camere parlamentare

Păstrarea structurii bicamerale a parlamentului trebuie să fie,
conform Raportului, o precondiţie a oricărui proces de revizuire a
Constituţiei României, ca urmare a avantajelor acestui sistem şi a
tradiţiei sale în societatea românească. “Această recomandare
pleacă de la premisa constituţională că referendumul din 6
decembrie 2009, pentru trecerea la sistemul unicameral, a avut doar
o valoare consultativă, iar opţiunile majoritare în favoarea
parlamentului unicameral, sunt rezultatul unui vot emoţional, nu al
unei alegeri informate şi conştiente” se arată în Raport.Argumentul
favorabil este acela că democraţia presupune nu doar consultarea
cetăţenilor, ci şi pregătirea lor pentru o opţiune informată.

În urma acestei premise, sunt identificate două variante:

Radicală, prin diferenţierea Camerei
Deputaţilor şi Senatului, atât în ceea ce priveşte modul de
constituire, cât şi a competenţelor fiecăruia;

Moderată, în sensul menţinerii aceluiaşi mod de
constituire, dar a adâncirii diferenţelor de competenţe.

• Moţiunea simplă demite ministrul

Moţiunile simple, adoptate cu majoritate absolută a
parlamentarilor unei camere, ar trebui să aibă ca efect demiterea
ministrului în cauză, spune raportul. Angajarea răspunderii
guvernului ar trebui să se poată face într-o sesiune parlamentară o
singură dată, asupra unui singur proiect de lege (cu excepţia Legii
bugetului).

• Reforma Curţii Constituţionale

Iraportul recomandă delimitarea strictă a competenţelor Curţii,
conform Constituţiei şi revenirea la acele prevederi ale
Constituţiei din 1991, potrivit căreia “Dacă legea este adoptată în
aceeaşi formă, cu o majoritate de cel puţin două treimi din numărul
membrilor fiecărei Camere, obiecţia de neconstituţionalitate este
înlăturată, iar promulgarea devine obligatorie”.

• Reducerea numărului de parlamentari

Diminuarea numărului de parlamentari este o măsură care ar putea
fi luată printr-o nouă lege electorală, fără necesitatea
modificării Constituţiei. “Cu toate că România este în media UE în
ceea ce priveşte numărul parlamentarilor la 10.000 de locuitori,
considerăm că numărul parlamentarilor ar putea fi redus fără a
afecta în mod esenţial calitatea reprezentării cetăţenilor. În mod
concret, în ipoteza în care Constituţia nu va fi modificată, Camera
Deputaţilor ar trebui să fie compusă din 220 parlamentari, la care
să se adauge cei 18 parlamentari ai minorităţilor etnice, altele
decât cea maghiară. Senatul ar putea fi compus din 110 persoane. În
urma acestor modificări, ar fi posibilă reducerea cu 26 la sută a
numărului de parlamentari” se arată în raport.

• Campanie cu bani de la buget

Potrivit studiului, campania electorală va trebui finanţată
exclusiv din fonduri publice, fiind interzise finanţările private,
sub sancţiunea invalidării mandatului. Finanţarea s-ar face în
limita a 150 de salarii minime pe economie pentru un deputat şi 200
salarii minime pentru un deputat. Finanţarea se acordă doar
partidelor care au intrat în Parlament. Ideea a fost susţinută, în
urmă cu două săptămâni, de preşedintele Traian Băsescu.

Citeste primul stirile care conteaza, direct de pe telefonul tau mobil! m.gandul.info

Niciun comentariu »

Niciun comentariu până acum.

Feed RSS pentru acest articol. TrackBack URL

Lasă un comentariu