Lista proiectelor mari ale Capitalei umflate prin acte adiţionale. Cum se câştigă o licitaţie oferind preţul cel mai mic şi cerând apoi “supliment”
Lista proiectelor mari ale Capitalei umflate prin acte adiţionale. Cum se câştigă o licitaţie oferind preţul cel mai mic şi cerând apoi “supliment”
Lista proiectelor mari ale Capitalei umflate prin acte adiţionale. Cum se câştigă o licitaţie oferind preţul cel mai mic şi cerând apoi “supliment”
Lista proiectelor mari ale Capitalei umflate prin acte adiţionale. Cum se câştigă o licitaţie oferind preţul cel mai mic şi cerând apoi “supliment”
Lista proiectelor mari ale Capitalei umflate prin acte adiţionale. Cum se câştigă o licitaţie oferind preţul cel mai mic şi cerând apoi “supliment”
Lista proiectelor mari ale Capitalei umflate prin acte adiţionale. Cum se câştigă o licitaţie oferind preţul cel mai mic şi cerând apoi “supliment”
Viceprimarul general
Mircea Raicu recunoaşte că este o “problemă”: “la Stadionul
Naţional şi la Pasajul Basarab s-a ajuns de la simplu la
dublu”
De pe planşetele proiectanţilor şi până la finalizare, lucrările
de construcţii comandate de Primăria Capitalei ajung să îşi dubleze
costurile. Scumpirile au ca bază legală acte adiţionale încheiate
de cele mai multe ori pentru aşa-zise “lucrări ascunse”. Cu cât
lucrările de execuţie se întind pe ani mai mulţi cu atât numărul
actelor adiţionale este mai mare. Este cazul Stadionului Lia
Manoliu, Pasajului Basarab, al lucrărilor de construcţii pentru
reabilitarea sistemului rutier pe Calea Moşilor sau, mai recent, a
supralărgirii şoselei Pipera.
Act adiţional de 9 milioane de euro pentru supralărgirea
Şoselei Pipera
publicitate
Cea mai recentă scumpire cu act adiţional a fost făcută pentru
lucrările de construcţii la supralărgirea şoselei Pipera.
• Contractul iniţial de
26,5 milioane de euro a fost suplimentat cu încă 9 milioane de
euro.
• Lucrările de
construcţii au început în martie 2010 iar actul adiţional a fost
semnat pe 28 februarie 2011.
Licitaţia pentru lucrările de construcţie a fost câştigată în
2009 de firmele PA&Co Internaţional SRL şi F Kirchoff Streinbau
GmbH Co KG cu o ofertă considerată “cea mai avantajoasă din punct
de vedere economic”. Motivaţia pentru care valoarea lucrărilor s-a
suplimentat cu 9 milioane de euro a fost că s-a dat peste nişte
reţele edilitare care acum trebuie deviate. Lucrările de
construcţii vizează supralărgirea Şoselei Pipera la şase benzi de
circulaţie pe tronsonul Calea Floreasca – Calea Bucureşti-Constanţa
şi construcţia unui pasaj suprateran. Pasajul va realiza trecerea
denivelată a intersecţiei Şoseaua Pipera cu Barbu Văcărescu.
Primarul general al Capitalei, Sorin Oprescu, a inspectat ieri
lucrările şi a promis că acestea vor fi finalizate până la
începutul lunii octombrie.
Pasajul Obor, scumpit “din eroare” cu 4,1 milioane de
euro
Iniţial, Primăria Capitalei a anunţat că lucrările de
modernizare pentru Pasajul Obor costă 12 milioane de euro. Acestea
au început în 2007 şi s-au finalizat în mai 2008.
• În 2009 actul
adiţional prin care Pasajul Obor s-a scumpit cu încă 4,1 milioane
de euro este publicat pe site-ul guvernamental de licitaţii.
Explicaţia oferită de primarul general al Capitalei, Sorin
Oprescu, a fost că scumpirea nu se referă la o lucrare nouă, ci la
un act adiţional. “Dintr-o regretabilă eroare a unuia dintre
angajaţii Direcţiei de Achiziţii Publice a Primăriei Municipiului
Bucureşti, anunţul privind publicarea unui act adiţional, încheiat
anul trecut ( 2008-n.r.) pentru lucrarea de reabilitare a Pasajului
Obor şi plătit în acelaşi an, a fost postat cu întârziere. Este
vorba despre un act adiţional încheiat şi derulat de fosta
administraţie a PMB”. Lucrările de modernizare la Pasajul Obor au
fost începute şi finalizate în timpul mandatului fostului primar
general al Capitalei, Adriean Videanu. Pasajul are acum patru benzi
de circulaţie şi a fost refăcut pentru fluidizarea traficului.
Pasajul Basarab, de peste trei ori mai scump prin şase
acte adiţionale
• Iniţial, Pasajul
Basarab trebuia să coste 60 de milioane de euro. Lucrarea s-a
lungit şi lăţit, până când a sărit de 200 milioane de euro.
• Penultimul act
adiţional care a umflat preţul a fost încheiat în septembrie 2010.
Atunci pasajul s-a scumpit cu 60 de milioane de euro şi s-a făcut
cu acordul consilierilor municipali.
Mădălin Dumitru, directorul Direcţiei Infrastructură din cadrul
Primăriei Capitalei, a explicat de ce mai era nevoie de încă 60 de
milioane de euro. “S-a schimbat încadrarea gradului de risc
seismic. A fost nevoie să se folosească materiale de o calitate
superioară, respectiv beton şi armătură. A crescut şi lungimea
podului hobanat. Iniţial acesta ajungea până la Orhideea, iar acum
trece Dâmboviţa”, a spus Mădălin Dumitru. Chiar şi primarul
general, Sorin Oprescu, a avut o explicaţie. “În 2008, când am
venit eu la primărie, lucrările la pasajul Basarab începuseră, dar
pe un alt amplasament decât prevedea proiectul”. Trei luni mai
târziu, pentru continuarea lucrărilor de construcţii s-a mai
încheiat încă un act adiţional prin care valoarea lui a crescut cu
încă 17 milioane de euro. Explicaţia municipalităţii pentru cel de
al şaselea act adiţional a fost că banii sunt necesari pentru
executarea unor lucrări care nu au fost cuprinse în contractul
iniţial. Lucrările se referă la iluminatul public şi cel
arhitectural, amenajarea zonei Gara de Nord, sau pentru trotuarele
rulante. Pasajul Basarab ar fi trebuit deschis traficului la
sfârşitul lunii martie. Cu câteva zile înainte de marele eveniment
s-a ajuns la concluzia că mai trebuie montaţi şi nişte senzori
pentru cutremur iar inaugurarea se va face numai după ce vor fi
montate şinele de tramvai. Nu s-a specificat data la care pasajul
va fi terminat.
Stadionul Lia Manoliu s-a scumpit prin trei acte
adiţionale
Stadionul Lia Manoliu aproape şi-a dublat costurile prin trei
acte adiţionale.
• Potrivit Primăriei
Capitalei, valoarea iniţială a contractului a fost de 411 milioane
de lei, adică 100 de milioane de euro fără TVA.
• Prima scumpire s-a
făcut pe 10 august 2009 când printr-un act adiţional costurile au
crescut cu 6,3 milioane de lei, adică aproximativ 1,5 milioane de
euro. De atunci au mai fost semnate încă două acte adiţionale,
ajungându-se la o valoare totală a costurilor de execuţie de 614,2
milioane de lei fără TVA, adică aproximativ 153 milioane de
euro.
Scumpirile prin acte adiţionale au fost justificate de
municipalitate astfel. “Primul act adiţional s-a încheiat după ce
s-a constatat că nivelul pânzei freatice a crescut cu 50 de
centimetrii în ultimii patru ani”. Cel de al doilea act adiţional
s-a încheiat pentru “proiectarea şi realizarea acoperişului
retractabil” iar ultimul act adiţional a fost necesar “pentru
implementarea cerinţelor UEFA”.
În Marea Britanie, constructorii Stadionului Olimpic din Londra
au sărbătorit săptămâna aceasta aplicarea ultimei parcele din
gazon. Stadionul de 80.000 de locuri, care va găzdui Jocurile
Olimpice din 2012, a fost ridicat în doar trei ani, cu o lună mai
puţin decât se preconiza. De asemenea, s-au economisit 11,5
milioane de euro, arena costând 540,5 de milioane de euro.
Calea Moşilor s-a scumpit de două ori
Lucrările de reabilitare la Calea Moşilor din Capitală s-au
scumpit de două ori prin două acte adiţionale. Iniţial, valoarea
lucrărilor a fost de 50 de milioane de euro. Un prim act adiţional
a mărit valoarea contractului cu 24 milioane de euro . Acesta a mai
fost urmat de încă unul, în valoare de 20 de milioane de euro. În
final valoarea contractului a ajuns la 94 de milioane de euro. De
fiecare dată, actele adiţionale au fost justificate prin “lucrări
ascunse” descoperite în timpul celor executate pentru reabilitarea
infrastructurii.
Explicaţia oficială a unui fenomen
Întrebat de gândul cum este
posibil ca toate lucrările importante ale Capitalei să fie
subestimate iniţial, viceprimarul general al Capitalei, Mircea
Raicu, a explicat: “Un act adiţional se poate încheia atunci când
trebuie făcută o reactualizare în funcţie de coeficientul de
inflaţie. Se mai pot încheia acte adiţionale în cazul lucrărilor
ascunse. Vii şi sapi şi dai peste o conductă a Regiei de
Termoficare care nu figura în planurile proiectantului. În acest
caz trebuie mutată conducta sau evitată . În această situaţie
trebuie făcută o schimbare de soluţie. La Pasajul Basarab s-au
schimbat normele seismice chiar în timpul lucrărilor de
construcţii. Proiectantul a fost nevoit să refacă toate
calculele”.
Raicu a mai spus că încheierea de acte adiţionale este o
practică absolut legală, dar în unele cazuri ar trebui analizată
moralitatea şi oportunitatea. “De la caz la caz ar trebui analizată
oportunitatea. Există firme care câştigă licitaţiile cu sume foarte
mici şi apoi vin să încheie acte adiţionale. Trebuie foarte bine
fundamentată această majorare de preţ. Curtea de Conturi poate să
impute aceste majorări de preţ celui care le-a aprobat. E un obicei
în România să se ajungă de la simplu la dublu”. Întrebat dacă
există suspiciuni legate de încheierea unor acte adiţionale la
marile lucrări de investiţii din Capitală, Mircea Raicu a răspuns:
“Da, există la Stadionul Naţional şi Pasajul Basarab. La stadion
s-a ajuns la o scumpire semnificativă, de la simplu la dublu.
Guvernul a dat banii, dar va trebui să se constate şi pe ce s-au
cheltuit. Şi la Pasajul Basarab preţul a crescut de la simplu la
dublu”.
Citeste primul stirile care conteaza, direct de pe telefonul tau mobil! m.gandul.info
Niciun comentariu până acum.
Feed RSS pentru acest articol. TrackBack URL
Loading ...
